Agrivoltaïsme collectif : comment réussir un projet utile pour les agriculteurs et pour la commune ?
Lorsqu’un projet agrivoltaïque rassemble plusieurs agriculteurs et implique la commune, la coordination doit être exemplaire pour garantir une réussite durable. On vous liste les bonnes pratiques, les pièges à éviter et les clés d’un projet solaire sur une parcelle agricole vraiment vertueux.
Démarrer par un projet agricole, pas par un projet solaire…
Que l’on soit agriculteur ou élu, le point de départ doit avant tout être l’intérêt agricole. Dans l’esprit de la loi APER (2023) et de son décret d’application, un projet agrivoltaïque réussi est celui où l’énergie vient au service de l’agriculture, et non l’inverse.
Selon les exploitations concernées par ce projet, il faut donc préalablement s’assurer que le projet agrivoltaïque permet le maintien d’un atelier agricole, la mise en place de certaines pratiques vertueuses (Bio, ACS..), une amélioration du bien-être animal, une protection des cultures face au stress hydrique, la protection des cultures face aux dégâts de gibiers ou une protection des animaux contre les prédateurs etc… Le tout favorisant une meilleure sécurisation des revenus.
A cela s’ajoute qu’un projet porté par une ambition agricole, c’est aussi la garantie pour les maires d’un projet agrivoltaïque ancré dans le territoire, cohérent avec les documents d’urbanisme et plus facilement acceptable et accepté par les habitants.
Construire une vision commune entre agriculteurs et élus
Avant de parler de technologie, il faut aligner les bases : quels sont les projets à court et moyen terme des agriculteurs ? Quels bénéfices attend chaque agriculteur ? Quel rôle souhaite jouer la commune dans ce projet agrivoltaïque ? Quelles sont les contraintes (eau, accès au réseau, paysage, tourisme rural…) ? Quelle image veut-on pour le territoire à travers ce projet agro-énergétique ?
Une réunion de lancement avec tous les exploitants concernés et la mairie permet d’éviter bien des incompréhensions. Au cours de ces premiers échanges, les agriculteurs devront d’ailleurs se mettre d’accord sur des sujets concrets et parfois sensibles : échanges de parcelles, convergence vers un projet agricole commun, départs anticipés ou transmissions des exploitations. Des questions à régler dès le début, qui peuvent constituer de vrais challenges pour ces projets collectifs.
Un projet collectif agrivoltaïque mérite également que l’on passe un peu de temps à déterminer une gouvernance collective, à la fois claire et représentative, qui passera par la mise en place d’un comité de pilotage mixte : agriculteurs + commune + développeur. Un référent par exploitation et pour la commune pour co-construire le projet avec le développeur, au rythme d’un calendrier de réunions précis.
Afin de fluidifier les échanges, de sécuriser les décisions et que toutes les parties prenantes au projet avancent au même rythme.
Pas de bon projet agrivoltaïque sans une bonne méthode !
Diagnostic agricole et territorial
- Types de productions ( grandes cultures, élevage, maraîchage..)
- Besoins des exploitations
- Contraintes foncières, hydrauliques, environnementales
- Compatibilité avec le PLU / SCOT
- Impacts paysagers pour les habitants
Conception agronomique et technique
- Choix de la technologie adaptée : ombrières pour l’élevage, systèmes dynamiques pour les cultures, etc.
- Espacements adaptés à la circulation du matériel agricole déjà en place
- Évaluation du taux d’ombrage raisonnable
- Mise en place de zones-témoin
- Prise en compte des contraintes techniques : taille de la tournière, accès aux parcelles, conservation du sens de travail, prise en compte du type de pâturage
Concertation locale
- Réunions publiques
- Explication du projet aux riverains
- Information des organisations agricoles et des associations
Montage administratif et financier
- Choix du modèle juridique (SAS, coopérative, groupement…)
- Mise à disposition des terres
- Etudes environnementales approfondies sur les enjeux environnementaux et paysagers
- Autorisations (permis, environnement…)
Répartition équitable de la valeur : on en parle !
Partager la valeur d’un projet agrivoltaïque, cela va de soi …mais comme on dit, cela va mieux en l’organisant et en l’écrivant noir sur blanc. Dans un projet agrivoltaïque associant à la fois des intérêts agricoles et communaux, il faut définir clairement :
- La rémunération foncière de chacun
- La participation éventuelle des agriculteurs au capital
- La part des retombées locales (commune, projets publics, transition énergétique)
- Les investissements et les responsabilités de chacun
- L’équité entre les exploitations participantes
En résumé
Un projet agrivoltaïque collectif bien structuré aide les exploitations agricoles à s’adapter aux défis de demain (climat, économique, sociétale…).
Mais, il contribue aussi par ruissellement à soutenir les budgets communaux et les projets de territoires _cf. étude SER sur les retombées fiscales dans les territoires (2026)
Sans compter que, dans un contexte géopolitique toujours plus chaotique, l’intérêt de produire une énergie locale, durable et facilement disponible, devient incontournable.